| aktualizacja 07.04.2008
Aglomeracje czy również metropolie?
Konferencja UMP "LEX METROPOLIS", która odbyła się 31 marca 2008 roku w Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie, była głosem w publicznej debacie na temat ustroju obszarów metropolitalnych, umożliwiając konfrontację poglądów na ten temat profesorów Huberta Izdebskiego oraz Michała Kuleszy - najważniejszych krajowych autorytetów w dziedzinie kształtowania administracji terytorialnej.
Konferencję otworzył Prezydent Gdańska Paweł Adamowicz, Prezes UMP, zaś moderatorem spotkania był Poseł do Parlamentu Europejskiego prof. Jerzy Buzek. W dyskusji wzięli udział prezydenci miast zrzeszonych w UMP, przedstawiciele środowisk akademickich z kraju oraz parlamentu, rządu i Kancelarii Prezydenta zainteresowani wyborem najlepszego rozwiązania dla polskich metropolii.
Debata odbyła się w dwóch turach i ogniskowała się wokół głównych dylematów:
(111 kb).
Profesorowie byli dość zgodni w kwestii głównych zadań proponowanego tworu metropolitalnego (zadania rozwojowe - np. plan przestrzenny obszaru metropolitalnego, strategia rozwoju transportu). Zasadnicza różnica zdań dotyczyła prawnego statusu metropolii: albo regularnej jednostki samorządowej (powiat metropolitalny) - zdaniem prof. Izdebskiego - albo zespołu metropolitalnego (tworu opartego na gminach obszaru, o władzach złożonych z wójtów, burmistrzów i prezydentów gmin).
Paweł Adamowicz, Prezes UMP, przemawiający w imieniu wszystkich 12 miast metropolitalnych, zwrócił uwagę, że przyszły podmiot metropolitalny nie powinien być klubem dyskusyjnym, bo takie kluby już istnieją i nie są efektywne, ale musi zapewniać zdolność wykonywania zadań publicznych warunkujących konkurencyjność polskich metropolii w sieci europejskiej i światowej.
Foto z konferencji: 
Obradujący w Warszawie, 31 marca 2008 roku, Zarząd UMP przyjął "Stanowisko w sprawie prac nad ustawą o ustroju obszarów metropolitalnych".
Stanowisko: (170 kb)
Top »
Apel do Rządu RP "Uwolnić potencjał polskich metropolii"
Rada Unii Metropolii Polskich uchwaliła 3 grudnia 2007 roku Apel do Rządu RP pt. "Uwolnić potencjał polskich metropolii". Apel został podpisany przez Prezydentów wszystkich 12 miast metropolitalnych i wysłany do Premiera Donalda Tuska. Tekst dokumentu otrzymali również parlamentarzyści oraz przedstawiciele ministerstw i instytucji centralnych.
Głównym celem Raportu jest uświadomienie decydentom potrzeby przeprowadzenia zmian legislacyjnych, które pozwoliłyby na pełny rozwój potencjału, jaki tkwi w największych polskich miastach skupiających dziś 1/5 ludności kraju. Zdaniem miast UMP usunięcie barier rozwoju obszarów metropolitalnych powinno być jednym z podstawowych elementów prorozwojowej polityki państwa.
Pełny tekst raportu: (759 kb)
Top »
Jak zarządzać lasami w obszarach metropolitalnych?
Na wniosek m.st. Warszawy powołany został Zespół ds. lasów w metropoliach. Zespół będzie ściśle współpracował z Komisją UMP ds. Ochrony Krajobrazu i Środowiska. Jego zadaniem jest wypracowanie koncepcji gospodarowania lasami w miastach UMP oraz w ich obszarach metropolitalnych w celu zaspokojenia narastających potrzeb rekreacyjno - turystycznych oraz osiedleńczych.
Pierwsze spotkanie Zespołu odbyło się 7 lutego 2008 roku. Wskazani przez Prezydentów przedstawiciele miast UMP wybrali przewodniczącego Zespołu. Został nim Paweł Lisicki z Urzędu m.st. Warszawy - Naczelnik Wydziału Ochrony Systemu Przyrodniczego Miasta w Biurze Ochrony Środowiska. Na wiceprzewodniczącego wybrano Dariusza Wrzosa - Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Łodzi.
Lasy w obszarach metropolitalnych: prezentacja
Top »
Konferencja UMP "Bezpieczne Miasta podczas EURO 2012"
Pierwsza z cyklu konferencji UMP poświęconych bezpieczeństwu miast podczas EURO 2012 odbyła się 30 listopada 2007 w Warszawie. Doświadczenia miasta w organizacji wielkiej imprezy masowej, jaką był zlot wielkich żaglowców w Szczecinie, stały się dobrym materiałem do dyskusji na temat zapewnienia bezpieczeństwa w obszarach metropolitalnych.
W konferencji wzięli udział przedstawiciele 12 największych miast (dyrektorzy wydziałów ds. bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego oraz komendanci straży miejskich). Gośćmi spotkania byli: Adam Olkowicz - przedstawiciel PZPN, przewodniczący zespołu ds. organizacji Mistrzostw Europy w 2012 roku, przedstawiciele MSWiA i Komendy Głównej Policji.
Celem spotkania było omówienie doświadczeń Miasta Szczecina w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w mieście podczas Regat THE TALL SHIPS RACES 2007. W finale regat, które odbyły się w sierpniu br., wzięło udział prawie 2 mln osób. Ta bez wątpienia największa impreza masowa w naszym kraju w ostatnich latach, zakończyła się wielkim sukcesem. Mówił o tym Prezydent Miasta Szczecina Piotr Krzystek, prezentując materiał promujący to ogromne i skomplikowane pod względem logistycznym przedsięwzięcie. (1,6 Mb)
Jednym z ważniejszych działań mających istotne znaczenie dla bezpieczeństwa regat, podkreślał Prezydent Krzystek, była budowa na wyspie Bielawa - leżącej w samym centrum obszaru imprezy masowej - centrum zarządzania bezpieczeństwem regat, w którym współpracowały: policja, straż pożarna, starz miejska, straż graniczna, WOPR i przedstawiciel firmy ochraniającej regaty. Ważnym elementem mającym wpływ na bezpieczeństwo w mieście i w całym szczecińskim obszarze metropolitalnym było odpowiednie przygotowanie organizacji ruchu drogowego w mieście i rejonie regat, organizacja objazdów, przygotowanie odpowiedniej liczby miejsc parkingowych itp.
Skoordynowane działania wszystkich służb, profesjonalnie prowadzony monitoring zagrożeń, ciągła wymiana informacji przyczyniły się do końcowego sukcesu organizacyjnego regat.
Doświadczenia Szczecina oraz zaprezentowana przez Tadeusza Bukontta - Dyrektora Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności w Urzędzie Miasta Gdańska wstępna koncepcja zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas EURO 2012 posłużyły za dobry materiał do dyskusji. (7 Mb)
Uczestnicy konferencji zgłosili szereg postulatów odnoszących się wprost do problematyki bezpieczeństwa mieszkańców obszarów metropolitalnych, za najważniejsze uznając nowelizację kilku aktów prawnych, w tym:
- ustawy o zgromadzeniach,
- ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych,
- ustawy o ratownictwie medycznym.
W tym zakresie zaproponowano powołanie zespołu, którego zadaniem byłoby wypracowanie wspólnego stanowiska przedstawicieli miast - członków UMP.
Jednocześnie uczestnicy konferencji skierowali do przedstawiciela MSWiA swoje postulaty, podkreślając konieczność pilnego zakończenie prac w zakresie wyposażenia służb podległych temu ministerstwu w system łączności radiowej w standardzie "TETRA", który z powodzeniem funkcjonuje m.in. w Szczecinie, Warszawie i Krakowie. Za niezbędne uznano zakończenie prac dotyczących telefonu alarmowego 112.
Przedstawiciele miast UMP zwrócili uwagę na konieczność podjęcia prac nad zintegrowaniem struktur policji na obszarach metropolitalnych oraz koncentracją kierowania na tych obszarach strukturami zarządzania kryzysowego.
foto. Cezary Szejgis
Top »
NOWE WŁADZE UMP
Unia Metropolii Polskich, organizacja zrzeszająca 12 wielkich polskich miast: Białystok, Bydgoszcz, Gdańsk, Katowice, Kraków, Lublin, Łódź, Poznań, Rzeszów, Szczecin, Warszawę, Wrocław, wybrała wczoraj - 26 lutego - władze nowej kadencji.
Przewodniczącą Rady Unii Metropolii Polskich, w skład której wchodzą Prezydenci Miast, została jednomyślnie wybrana głosami wszystkich miast Hanna Gronkiewicz-Waltz, Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy.
W skład Zarządu, kierującego bieżącymi pracami Unii Metropolii Polskich, w kadencji 2007-2010 wchodzą:
Paweł Adamowicz - Prezes Zarządu - Prezydent Miasta Gdańska
Piotr Uszok - Sekretarz Zarządu - Prezydent Miasta Katowice
Piotr Krzystek - Członek Zarządu - Prezydent Miasta Szczecina
Jacek Majchrowski - Członek Zarządu - Prezydent Miasta Krakowa
Tadeusz Truskolaski - Członek Zarządu - Prezydent Miasta Białegostoku
Mirosław Czekaj - Skarbnik UMP - Skarbnik M. St. Warszawy
Wybór wszystkich członków Zarządu także zapadł w jednomyślnym głosowaniu członków Rady.
Top »
PROJEKT "MIASTECZKO HIPOTECZNE DLA MŁODYCH"
W jaki sposób władze publiczne mogą przyczynić się do budowy mieszkań w skali odpowiadającej potrzebom młodych Polaków i Polek i jak zapewnić, aby cena nowych mieszkań/domów odpowiadała ich możliwościom finansowym? Dyskusji tej, toczącej się w Unii Metropolii Polskich od dłuższego czasu, nowy impuls nadała diagnoza postawiona przez Radę Prezydentów Miast UMP w Lublinie, w grudniu ubiegłego roku: Jedną z podstawowych barier rozwoju budownictwa mieszkaniowego jest mała dostępność terenów budowlanych - uzbrojonych i włączonych w sieć drogową i struktury komunikacji publicznej - tam, gdzie młode rodziny chciałyby się osiedlić, a więc przede wszystkim na obszarach metropolitalnych.
Budżety polskich wielkich miast obciążone są dzisiaj sztywnymi wydatkami (np. kilkusetmilionowymi dopłatami do subwencji oświatowej przekazywanej przez Państwo w niewystarczającej wysokości). Równocześnie potrzeby inwestycji w infrastrukturę miejską - wodno-kanalizacyjną, drogową, transportową są ogromne. W tej sytuacji miasta nie są w stanie inwestować w wystarczającej skali w uzbrojenie terenów pod budownictwo mieszkaniowe.
Na konferencji "Metropolie RP potrzebują wsparcia od UE", w Warszawie 15 marca tego roku, przedstawiony został pod dyskusję przedstawicieli wielkich miast projekt "Miasteczek hipotecznych dla młodych". Unia Metropolii Polskich jest przekonana, że prawdziwą szansą na przełamanie impasu w budownictwie mieszkaniowym jest wykorzystanie funduszy strukturalnych UE do uzbrojenia terenów pod budowę nowego osadnictwa ludzi młodych, poszukujących pracy - przede wszystkim na obszarach metropolitalnych.
Takie masowe osadnictwo powinno mieć formę dobrze zaprojektowanych kilkutysięcznych "miasteczek" w miastach lub na przedmieściach. W UMP trwa dyskusja nad możliwością realizacji takich projektów.
Zamieszczona prezentacja konferencyjna - jest materiałem dyskusyjnym i w wielu aspektach nie proponuje jeszcze gotowych rozwiązań, ale wskazuje na alternatywne możliwości organizacji przygotowania i budowy miasteczek, form własnościowych domów, źródeł finansowania, strategii uwłaszczania.
(1,5 MB)
Uwagi i komentarze prosimy kierować na adres poczty elektronicznej it@metropolie.pl
Wszelkie Państwa sugestie wykorzystamy w naszych dalszych pracach nad Projektem "Hipoteczne Miasteczka dla Młodych".
Top »
|